14、法律分析不属于行政法律行为，属于事实行为行政指导就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效 。
15、行政法律行为和行政事实行为的区别1行政法律行为是行政主体行使行政权力，产生法律效果以实现国家行政管理目的的行为，比如行政处罚行为行政事实行为是行政行为不以实现某种特定的法律效果为目的，而以影响或者改变事实状态为 。
【行政法律行为 行政法律行为和行政事实行为的区别 举例】
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