为什么说汉昭帝被低估了？他是个明君吗？( 二 ) _他是个

另外，匈奴内部因为分化的原因，也出现了一部分对汉朝友好的匈奴部落。也正是因为这种友好的关系，那位已经在北海牧羊多年的苏武，终于被汉朝接了回来。
刘弗陵即位之初的四年里，大体上还算不错。一方面，因为刘弗陵本人确实有着超乎常人的成熟，虽然是幼童，却同样可以采纳辅臣们的建议。另一方面，也是因为辅臣之首的霍光，对他极为忠心。在霍光的尽力辅佐下，汉朝开始尽可能地休养生息。汉武帝时期，因为常年战争而导致的国力亏损，也开始被逐渐弥补了回来。
但是，四年之后，到了刘弗陵十二岁这年，出了一个小意外。
这一年，按照汉朝的法令，十二岁的刘弗陵，应该娶皇后了。在娶皇后这个问题上，辅臣之一的上官桀，极力推荐自己的女儿，但霍光却极力反对。后来，刘弗陵虽然还是娶了上官桀的女儿，但上官桀却因此和霍光有了仇。

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与此同时，另一位辅臣桑弘羊，因为举荐自家人被霍光拒绝，同样也和霍光产生了矛盾。所以在这之后，朝堂上便逐渐分成了两派。两位辅臣，共同和霍光争权。
在接下来的两年当中，双方围绕着权力和政治主张，进行了激烈的争斗，这期间有两件事值得一说。
一件事是刘弗陵的三哥刘旦，当年老三刚刚表现出对太子之位的兴趣后，便被汉武帝彻底打压了下去，没能继承皇位。此时刘旦见刘弗陵年幼，便再次起了谋逆之心。后来，因为朝堂上的党争问题，刘旦和桑弘羊、上官桀两位辅臣走到了一起，准备废掉刘弗陵，自立为帝。
另一件事，则是两派在治国政策上的争论。
在治国政策方面，霍光和上官桀、桑弘羊之间，有着截然不同的看法。桑弘羊主张盐铁等行业全部官营，而霍光则主张相对放开。最后，在公元前81年的时候，双方的争论达到了顶点。
为了解决这场争论，刘弗陵直接从全国调来了很多大儒，以及很多朝廷官员，让大家一起争论这些政策。这场大规模的辩论，持续了整整五个月的时间，后来也从单纯的经济争论，扩展到全方面治国政策的争论。而这场争论，便是历史上大名鼎鼎的‘盐铁之议’ 。
最后，这场‘盐铁之议’，以霍光这边胜出而结束，西汉也得以实行更加开明的政策，进一步让利于民。
但同时，这场争论的失败，导致上官桀和桑弘羊，进一步失势。于是，在盐铁之议后不久，这个小集团便打算构陷霍光，除掉霍光集团。继而废黜刘弗陵，拥立刘旦登基。然而最后，当时年仅14岁的刘弗陵，却识破了他们的计策，坚决支持霍光。
最终，这个小集团铤而走险，想要发动武装政变。但这次政变，还没来得及发生，就被刘弗陵抢先下手粉碎，逮捕了他们。

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召开盐铁之议，决定国家未来很多年内的统治政策，同时粉碎两位辅政大臣发动的政变……这种事情，就算是一位成年皇帝，也未必能做得到。然而当时的刘弗陵，却仅仅只有14岁而已。
此后，刘弗陵继续倚重霍光，同时也开始自行任用一大批贤明的官员。其中最具代表性的，是一个叫杨敞的人，后来在刘弗陵在位后期的时候，杨敞还直接被任命为宰相。
杨敞这个人，很多人可能不太熟悉。这个人在汉昭帝在位期间，虽然有很多贡献，但相比霍光肯定是差了很远。不过，这个人在历史上影响极大!因为他是司马迁的女婿!而且自从他成为丞相之后，杨家就成了一个超级大家族，后来被称作弘农杨氏。