可是 , 我们还是有所疑惑,为什么蒙恬不是全灭匈奴,而是将匈奴赶出河南地呢?
二、秦朝心有余而力不足
1. 秦朝的内部困境
实际上,即便秦朝想要将匈奴赶尽杀绝,在当时的条件下也是几乎不可能完成的任务 。

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因为,秦朝的统一并没有给大规模进攻匈奴创造有利条件 。
秦朝的统一是以大量人口的牺牲为代价的 。根据秦汉史专家林剑鸣的统计,从秦孝公八年(公元前354年)到秦昭襄王五十一年(公元前256年),秦国在与六国的战争中,杀伤人数就高达130多万,在秦始皇征服天下的过程中 , 这个数字只多不少 。
【秦始皇能够灭六国征百越 秦始皇为何没有对匈奴赶尽杀绝】如此一来 , 秦始皇统一后的天下并非繁盛的天下 , 反而是一个老弱病残遍布,人口急剧减少的天下 。
此外,当时的秦朝百姓普遍渴望和平,希望秦朝能够减少战事 。因此 , 对于秦始皇来说,如果想要巩固统一成果,尽量地减少战争、发展生产才是最紧要的政务,对远在北部且对秦朝没有致命威胁的匈奴不值得发动全面战争 。
除了人口减少、人心思安等原因外 , 秦朝的财政状况也不足以支撑一场与匈奴的全面战争 。
长期的兼并与统一战争 , 极大地消耗了秦国的人力、财力 。而北击匈奴又自有其特殊性,不同于以往征服六国,秦朝无法从匈奴周边就近获得人员、军粮和军事装备的补给 。
也就是说 , 如果秦朝意图彻底消灭匈奴 , 那么秦朝必须要承担从中原地区越过农业区深入草原、荒漠的补给线的消耗 。
而寒冷的塞外、遥远的路途无疑又会给补给线的建立带来大量额外损耗 。
在古代主要依靠人力、畜力的原始交通条件下,军事补给线过于遥远往往会给国内财产、普通百姓带来沉重负担 。

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而且,即使这些补给从内部运到了前线 , 往往也是十不存一 。正如《史记》记载:“率三十钟而致一石” 。战争补给的损耗率达到了一个令人瞠目结舌的地步 。
即使不说全面战争 , 仅仅是秦始皇动员三十万大军驱赶匈奴一事,已经搞得秦朝内地民怨沸腾,“道路死者相望”(《史记》) 。这种情况下,秦朝又怎么可能再进一步加大兵力投入,与匈奴展开一场全面战争呢 。
2. 战争的实际考量
从战争的利弊来看,秦朝实际上也缺乏足够的动力去全灭匈奴 。
一方面,秦朝缺乏对付游牧民族的战马装备和战争经验 。
作为游牧民族,匈奴“衣皮毛……如飞鸟走兽于广野,美草甘水则止……往来转徙”(《汉书》) 。
也就是说,匈奴能够大范围迁徙,没有固定的处所,机动性强 。
此外,匈奴部落还有全民皆兵的传统,据《汉书》记载:“(匈奴人)尽为甲骑” 。
换言之,匈奴人能够举全族之力与汉人交战,他们能够在广阔的草原上长途奔袭,占据了天时地利人和 。
秦朝长期和中原王国作战 , 也缺乏与匈奴人作战的经验 , 这也是制约秦朝全灭匈奴的一大原因 。
另一方面 , 秦朝与匈奴作战弊大于利 。尽管后世对于秦朝北击匈奴称颂颇多,如贾谊说道,秦朝派遣蒙恬北击匈奴后“胡人不敢南下而牧马”(《汉书》) 。
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