尽管营养餐有完整的标准依据,但是乔锦忠认为,“目前的营养餐并没有达到应有的水平” 。张萌萌告诉采访人员,每周的营养餐都会有一天是“西餐”,比如“意大利面”和“炸鸡”等,她只爱吃那天的餐食,因为“只有那天是有正常味道的” 。
长期研究学生营养餐食,乔锦忠认为,较主要的欠缺来自人员配备 。“我们缺少专业的营养师为学生做好搭配,一些配餐公司尽管有所谓营养师,实际上因为成本原因,有的地方营养师只是一个称谓,在配餐及营养核算上并没有经验 。就学校来说,也欠缺营养师针对学生成长发育做好搭配 。这是目前亟待解决的问题,如果单个学校无法做到,一个区域有一个营养师也可以,希望这个目标尽快得到落实 。”
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为,营养餐的问题背后反映的是社会管理的精细化程度 。“学校供应餐食,对学生和家长来说,是减轻负担的好事,同时也对学生的身体健康、综合素质的提升有一定的帮助 。目前暴露出来的问题都是管理的细化问题,以及细化后工作量增大的问题 。比如农村营养餐暴露出来的就餐人数不一的问题,以及城市营养餐的口味不佳、滋生浪费等问题 。”他认为 。

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孟庆芬表示,校园餐管理亟待立法 。“目前各级政府有关部门没有专职人员负责学生营养餐管理工作,学校没有专业教师开展营养健康教育,学校工勤人员薪酬没有来源保障,厨师培训缺乏硬性要求,社会餐饮企业进入学校食堂门槛不规范等等,这些都是中小学校园餐管理中的突出问题 。”
在北精市崇文小学,一名学生在学校食堂准备吃午餐——“三菜一汤”和水果 。该校向学生供应早、午、晚三餐,每天会更换菜谱 。新华社采访人员 李文摄
食育教育亟待加强
不选择配送营养餐,午餐问题会不会迎刃而解?北精海淀区某中学初二学生刘霄的妈妈告诉采访人员,她依然会担心孩子吃不好 。“孩子所在中学有自建食堂,地下一层,地上两层,午餐品种丰富,米饭炒菜、面条、炒饼等等,绝大多数孩子都能满足 。但是,孩子们自己也会挑肥拣瘦,或者为了减肥,中午不好好吃饭 。有的在自动售货机买饮料零食,有的干脆叫外卖 。”刘霄的妈妈说,“刘霄还有挑食的毛病,只爱吃肉不吃蔬菜,怎么劝说也不管用,这是较揪心的 。”
《中国城市餐饮食物浪费报告》显示,44%的学生存在不同程度的挑食和偏食,其中,女生的偏食率高于男生 。中科院地理所博士王灵恩分析,孩子成长过程中食育教育的缺失是主要原因 。
中科院的这份调查报告中,午餐口感咸淡、食物价格高低、卫生情况优劣、菜量大小等都会对学生的就餐满意度产生一定影响 。“目前我国的食育教育工作正处于起步和探索阶段 。”孟庆芬说,“让孩子们认识食物、珍惜食物、学会选择健康的生活方式,培养良好的饮食习惯,是食育教育的本质任务 。家长是孩子饮食习惯形成的排名责任人 。不挑食、不偏食、合理膳食的良好饮食习惯需要家长、学校、社会持之以恒地共同努力 。”
乔锦忠希望,未来我国的食育教育能像邻国日本一样,学校有专门的营养师负责营养搭配,到发放营养餐的时候,同学们值日发放,并参与回收餐具 。学校有专门种植蔬菜作物的课程,同学们可以参与种植、收获、食用的全过程 。“我们现在也会有意识地让同学们参与发放餐食,但是参与度还是太少了 。”
王灵恩告诉采访人员:“我们在几家中小学校调研时发现,有的学校中午用餐的时间,老师会详细记录孩子食用了多少 。仅仅是一个记录的过程,营养餐被浪费的数量就非常少了 。目前,我们已经在成都选定了学校,想通过干预实验了解中小学校食物浪费的现状 。”
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