借用资质的法律后果 借用资质的法律后果中标与签订合同( 三 )


(二)损害合同双方利益
合同双方是借出资质人与发包人 , 借入资质人是以借出资质人的名义进行施工 , 其一切行为的法律后果均由借出资质人承担 , 一旦出现安全事故、质量问题或债务不能清偿 , 按照法律规定 , 相关责任应由借出资质人承担;借入资质人履行职责能力较弱 , 发包人和监理在工程建设中监督、管理和协调作用难以有效发挥 , 严重影响了工程建设目标的实现 , 借出资质人不在现场 , 沟通协调难度大 , 发包人损失难以追偿 。
(三)扰乱建筑市场秩序
借入资质人利用借出资质人资质参与招投标 , 以规避法律强制性规定 , 取信于招标人进行欺诈交易 , 违背了诚实信用原则 。借用资质主要是为了串标或围标 , 其它综合实力较强的投标人可能失去中标机会;招标人通过招标寻找资信优良企业的愿望会落空 , 也违背了公平竞争 。借入资质人为了夺标而进行串标或围标 , 不惜以金钱开路 , 拉拢腐蚀招标工作人员 , 成为滋生***的源头 , 几乎每一个串标、围标案件的背后都隐藏着*** , “工程上马、领导下马”的现象与此息息相关 。
(四)引发社会稳定问题
由于借入资质人综合能力有限和追求短期利益 , 一般容易出现质量缺陷、安全隐患和拖欠民工工资等敏感性问题 , 进而引发社会稳定事件 。拖欠民工工资和供应商货款是引发社会稳定事件的主要诱因之一;质量缺陷不仅影响工程项目功能发挥 , 还可能影响周边居民的生活;安全隐患不仅威胁业主的生命财产安全 , 同样威胁周边居民的生命财产安全 , 处理不当极易引发居民或民工闹事等社会稳定事件 。
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