江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析








江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
从历史的观点来看,1983年的行政区划调整,苏州是占了便宜的 。与清代相比,太仓直隶州被沪苏瓜分,苏州拿到了太仓、昆山,上海分得嘉定、宝山和崇明 。常州府不但被无锡分走了一半 , 江北的靖江也不在手中 , 补进的镇江府溧阳、金坛,却是杯水车薪 。南京相比江宁府,少了一个句容县,补给镇江 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
2012年10月29日,吴江撤市设区,为苏州市吴江区 。
于是,苏州形成了小马拉大车的格局,县级市很强,市区“首位度”低 。后来吴县、吴江先后并入市区,这样市区的GDP占比立刻上升,经济大市名正言顺了很多 。吴县的精华在东南部 , 主要是园区,行政划分上苏州工业园区仍是吴中区的身份证号 。剩下的吴中区 , 也就是甪直和郭巷两个地方区位好点,但是吴中的主要部分是在西部,原先的县级能力 , 几乎已经丧失 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
东南季风是全年主导风向
基本的经验是 , 城市的发展,无论是商业还是工业,人口还是建设,东部、南部有着先天强大的优势 。这份优势是决定性的 , 若不具备,规划、固投很难弥补 。以吴中区为例,从北向南延绵两排山地 , 再向西到了太湖 。实事求是说,除了农业,这里最适合旅游业,然后就是占地面积少的产业 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
吴江太湖新城
吴江也有类似的问题 , 虽然没什么山地,但是吴江离市区更远 , 西临碧波万顷的太湖,风景非常不错 。笔者去过吴江东太湖,当时叫做吴江太湖新城 , 这里的建设非常好,规模很大,在江苏省的新城区中,出类拔萃 。有地铁交通,有优质教育 , 有商业中心 , 有都市风貌,可就是没几个人 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
原因很简单,一是紧邻太湖,任何辐射都只有180度,自然减半,不具备中心禀赋 。这样的地方建设新城,期待不宜过高 , 先天的不足很大 。二是偏远,太湖新城距苏州市区需经过吴中区西部山地湖泊,几年下来人口稀少也是好事,如果人多的话 , 公路交通很难满足需求,基本上是独立封闭的区域 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
吴江撤市设区以前,是全国数得上的强县 , 其经济主力在东部,原因很简单 , 东部区位条件优越 。所以,国家级吴江经济技术开发区在东部 , 到苏州近、上海都近,去浙江的苏嘉杭和常台高速都在东部,未来的通苏嘉甬高速铁路也在东部 。显然,吴江最好的地方在东部 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
产城融合
既然产业在东部,离市区也近,东部的人口自然容易聚集 。但问题是,吴江东部的规划建设 , 仍然停留在县城郊区的地步,连产城融合都不像有,这与西部的太湖新城对比十分明显 。旱的旱死,涝的涝死 , 这一东一西,都不怎么好,有钱有人的建设差,没钱没人的建设好 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
松陵镇仍是30年前框架 , 不如许多苏北县城,确实需要新城
这是为什么呢?吴江经济再强也就是一个县的水平,根本没有能力支撑一个规模庞大的空洞新城走向繁荣,连做大型睡城的能力都没有 。太湖新城确实漂亮 , 但只适合工作生活在吴江县城的人 , 服务半径很短 。随着人口增量趋减,经济发展不确定性增大,不具备条件的新城将会越来越难 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
【江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析】震泽县志,乾隆11年
如果从县和区的不同角度分析,就有两种解读 。太湖新城在吴江身后,开发区在吴江和市区之间 。县是独立的 , 区是市属的 。如果吴江仍是县,太湖新城就是县城的西迁,虽然方向较差,但很“稳定” 。东部开发区和北部靠近市区 , 说不定哪一天被“调整”走呢?这种事情并非不可能,很多城市都发生过 。城郭县今天挖一块,明天又一块,总是伴随着大城市的发展陆续而来,沪宁杭都是如此 , 苏州也是大城市,吴县能一分为二,凭什么吴江就不可以?清代还有个震泽县呢,民国重新并入吴江 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
与吴江开发区类似,江宁开发区由于厂多,人就多 , 拥有南京仅次于新街口的第二大商圈 , 隔壁就是西门子等厂 。
现在沪宁线的高端经开区,都在学苏州工业园区搞产城融合 。南京、镇江、常州、无锡都已搞了七八年,成效非常明显,有机结合区位、产业和人口,水到渠成进行综合升级 。然而,这个问题可能会困扰住县不县、区不区的地方 。如果吴江当年把太湖新城放在东部 , 一个强大的新吴江立竿见影 , 放在西部虽然比较安全,但是这里是发展不起来的,哪怕多少年等待也不会有大的起色,已被很多城市证明 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
吴江撤市设区已经10年,但与市区的融合进展十分有限
这个问题该如何呢?与其如此 , 不如提前调整区划 , 将东部开发区划走 , 或以管委会形式托管起来 。未来的苏州南站非常重要,今后城区必然南延,吴江的东部便是主要载体,价值很高 。这样好的区位,给市区接手发展,能发挥更大的效益 。同时,吴江可以专心致志经营太湖新城,将城厢老镇松陵的人逐步向西疏散,搞个十年八年下来,太湖新城的人气或将明显提升,真正做成一个低密度、环境好的生态县城 。
江浙沪一体化吴江的未来发展 苏州吴江区区位分析

文章插图
吴江不是没分过家,乾隆震泽县志序为证,雍正年间吴江一分为二,直至民国重新合并
既然是区,而且距离不远,就应该有市区的样子 , 否则十年前为什么撤市设区呢?