欲征收镍出口税，印尼是如何一步步留住外资企业的？ _经验知识

印尼增加镍出口税的消息，直接推动了镍价的上涨。
据彭博社日前报道，印尼总统佐科·维多多表示，“印尼今年可能对镍出口征税。”
截至8月25日收盘，沪镍报收17.56万元/吨，涨幅2.85%，五日内涨幅6.12% 。
印尼针对镍产品征税的讨论，从去年就已开始。今年起，印尼高层陆续释放出的消息，让这一征税政策的实施有了眉目。
今年5月25日，印尼投资部长在网上新闻发布会上表示，印尼正考虑对原材料镍含量低于70%的商品征收出口税，以鼓励下游投资。据路透社报道，8月1日，印尼海事和投资事务副协调部长Septian Hario Seto称，印尼将于三季度对镍生铁、镍铁征收出口税。
方正中期期货表示，综合目前的市场信息看，该出口征税政策将在2022年三季度实施，对象为镍生铁及镍铁，征税幅度在2-3%变化。
该机构预计，征税幅度较为有限，即便征税落地，只是略微提高镍铁的出口成本，较难改变印尼镍生铁的相对价格优势地位，很难对当前的镍铁供需形成实质性影响。
上海钢联不锈钢事业部镍分析师白琼对界面新闻表示，出口征税落实的较直接影响是增加出口成本，具体的影响程度需根据较终的税率来评估。
从目前沪镍价格周内约6%的涨幅看，长久的讨论已经让市场部分消化了这一消息的影响。
镍是一种银白色金属，具有很好的延展性、磁性和抗腐蚀性。镍常被用于制造不锈钢、合金结构钢、电镀、高镍基合金和电池等领域。
【欲征收镍出口税，印尼是如何一步步留住外资企业的？】在电池领域中，硫酸镍主要用于生产镍钴锰、镍钴铝等三元电池的前驱体材料，或用于生产镍氢、镍镉二次电池正极材料。
印尼之所以对镍征收出口税，主要是为了留住更多的外资企业。该国正在通过政策调整一步步完善该计划。
“我们想要的是电动汽车，而不是电池。”佐科在接受彭博采访时表示，“希望特斯拉能够在印尼制造电动车，印尼能够构建一个庞大的电动汽车生态系统。”
从资源量看，印尼确实具备这样的潜力。印尼是全球较大的镍供应国。根据美国USGS数据，全球镍储量合计约9500万吨，主要集中在印尼、澳大利亚、巴西、俄罗斯等国家，储量分别为2100万吨、2000万吨、1100万吨和690万吨，
白琼对界面新闻采访人员表示，“作为矿产种类较齐全的国家之一，印尼的矿产资源主要包括铝土矿、镍、铁矿砂、铜、锡、金、银等，其中尤以锡、镍、铝的储量较为丰富。”
白琼指出，过去印尼九成以上的镍和铝金属都是以初级矿产品形式出口，缺乏深加工以及下游高附加值产业。2002年以来，印尼政府不断推出限制金属出口的政策，意在促经济转型，加快产业延伸部分的投资建设。
2009年，印尼颁布了新《矿业法》，规定印尼自2014年起全面禁止未加工的65种原矿出口，镍产品需满足镍含量大于或等于6%方可出口。
2017年，印尼又调整了政策，允许镍矿和铝土矿出口，条件是在五年内完成冶炼项目建设，并有30%的镍矿用于国内生产使用，其余低品位可出口。
此后，新《矿业法》的禁令再度实施。印尼将原定于2022年实施的出口禁令提前到2020年1月，所有品位的镍矿彻底禁止出口，并将下游镍产业列入国家战略项目之一。
根据印尼《国民经济中期建设规划（2011-2025年）》，该国计划建设六大经济走廊，其中苏拉威西-北马鲁古经济走廊重点发展镍金属产业集群，莫罗瓦利（Morowali）、科纳韦（Konawe）和班达英（Bantaeng）等工业园区重点发展镍铁、不锈钢和矿物冶炼产业。