创业总部扶持创业扶持公司( 二 ) _经验知识

对于总部企业普遍关心的用地问题，《实施细则》从两个层面对总部企业给与扶持：一是降低总部办公用房成本，依靠市场解决用房。总部企业购买和租赁办公用房的，给予一定的补助。这项规定旨在发挥市场作用，鼓励总部企业积极利用我市现有办公楼宇，引导总部企业在已规划建成的各中心城区内布局。二是设立总部基地，引导总部企业相对集聚。《实施细则》提出规划建设总部基地，分门别类相对集中安排总部用地。政府在总部基地或产业集聚园区规划相关产业总部功能区，统一建设总部楼宇，以优惠的租金向经认定的总部企业提供总部办公用房。
此外，《实施细则》还在登记注册、人才公寓、办理外事事务等方面作出了相应的政策安排。
四、《认定办法》和《实施细则》的主要特点
《认定办法》和《实施细则》内容较多，涉及多项政策。总体上看，这两个文件有四个突出特点。
排名，突出市场主体的公平性。对于总部企业的认定，我们把规模标准与行业标准结合起来，既有全市总体规模标准，也有各行业具体标准；不仅涵盖大中型总部企业，也涵盖了中小型总部企业；既有总部的硬性标准，也有弹性处理规定，适当保持政策的灵活性，使政策覆盖全市各类总部企业，公平对待所有市场主体，总部企业的种类更加均衡、覆盖面更加广泛、层次更加清晰。
第二，突出四大支柱产业。四大支柱产业是市委市政府根据我市发展方向和定位，确定的产业发展重点。《认定办法》把四大支柱产业总部放在突出位置，根据产业特点和实际情况，分别划定总部认定条件，力图进一步促进四大支柱产业的企业形态高端化。
第三，突出支持企业"做大做强" 。这次出台政策较大的亮点，在于对总部企业的支持力度更强、措施更有针对性，一是根据总部企业的贡献给予奖励，鼓励现有总部企业继续在深圳发展壮大；二是对于新设立的总部企业给予奖励，鼓励国内外总部企业来深发展；三是强调政策配套，构建相对完善的政策体系。通过持续稳定的支持，扶持一批本市成长的企业继续做大做强，同时，积极创造条件为外来总部企业提供良好政策环境，多渠道、多层次引导总部经济健康发展。
第四，突出产业结构优化升级。加快产业结构优化升级，建立现代产业体系，是我市今后一段时期的一项重要任务。通过实施强力鼓励政策，快速形成并集聚一批总部企业，加快形成企业总部的集聚效应和溢出效应，促进经济发展的高端化、集约化和规模化，从侧重提高产业竞争力，转向增强产业竞争力和城市功能竞争力并重，促进现代服务业发展，促进高新技术产业和先进制造业发展，抢占现代产业体系的制高点。
五、下一步工作
这次两个文件出台后，还有很多后续工作。下一步，我们将编制企业申报流程，细化、落实相关政策，为广大总部企业提供方便、简化、快捷的服务。此外，我们将密切关注政策的执行情况，及时解决实际工作总的问题，不断完善我们的政策，努力把总部经济的各项工作做深、做实、做好。

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