野生生物国际贸易漏洞——交易的大多数动物未受保护


野生生物国际贸易漏洞——交易的大多数动物未受保护


鳄蜥已成为热门宠物,但没人知道这些小型蜥蜴有多少是在野外捕获 , 而国际法规并未管制这种动物的贸易 。PHOTOGRAPH BY JOEL SARTORE, NATIONAL GEOGRAPHIC PHOTO ARK

野生生物国际贸易漏洞——交易的大多数动物未受保护


CITES管制国际野生生物贸易,而全世界的爬行类只有8%列入该公约的列表 。像种已经从西非出口几百万只的球蟒 , 就是少数被列进公约的爬行类 。PHOTOGRAPH BY JOEL SARTORE, NATIONAL GEOGRAPHIC PHOTO ARK
()据美国国家地理(撰文:Rachel Nuwer 编译:涂玮瑛):野生生物国际贸易的漏洞──交易的大多数动物未受保护 , 当大象、犀牛与老虎成为关注焦点时,其他数千种被交易的动物却可能被遗忘 。
「可爱」不是一个常用于形容蜥蜴的词,却很适合鳄蜥 。这些如手掌般大小的蜥蜴有着动画里的大眼睛、像恐龙一样的头盾,还有类似鳄鱼的背脊,看起来就像直接从精灵宝可梦世界里爬出来的动物 。不出所料,牠们在美国等地成为热门的非犬猫宠物(exotic pets) 。
据说10种鳄蜥的国际贸易似乎都在蓬勃发展 , 这些鳄蜥来自纽几内亚、索罗门群岛与印度尼西亚 。但没人知道这些蜥蜴每年有多少是在野外捕获、最后去了哪里,或牠们的族群数量是否正在受到影响 。这是因为牠们就像其他成千上万的物种,并没有被纳进濒临绝种野生动植物国际贸易公约(CITES)中 。这个公约有45年历史,本该确保野生生物的国际商业贸易,不会让动植物走向灭绝 。
「监督员」(Monitor)的执行长克里斯·谢帕德(Chris Shepherd)说,对于鳄蜥这样被CITES忽略的物种,贸易「在很大程度上是让人为所欲为」 。「监督员」是一个非营利组织,致力于终结非法与非永续的野生生物贸易 。「我们正在失去许多物种,因为那些持续进行的贸易仍然被忽视 。」
根据物种保育状况,动植物会被加在CITES所列的三个列表之一 , 这些列表决定核准贸易的程度 。高度濒危的物种通常会被禁止交易,而受威胁程度较低的物种则能在获得许可的状况下进行买卖 。CITES的缔约国──几乎是全世界每个国家──都会在一个开放数据库记录他们的所有交易 。
但动植物可不会自动被列在CITES的列表上,而是得靠各国将可能受贸易威胁的物种加进适合的列表中 。
根据谢帕德的说法 , 缔约国通常会等到某一物种面临危机时,才会提出将该物种加入CITES的列表 。到那个时候,要挽回损失可能已经太迟了 。而且在包括鳄蜥的许多案例中 , 某种野生动物或植物的研究可能很稀少,令人无法得知那些动植物族群的数量多寡 。
谢帕德说 , 这个问题的范围大到令人震惊:「在国际贸易中未列入CITES列表的物种跟列入列表的物种一样多 , 或许甚至更多 。」举例而言,全世界10,700种爬行类中,只有8%被列入该公约的列表 。而鳄蜥不是其中之一 。
为了研究这个问题,谢帕德与共同作者裘迪. 约翰逊(Jordi Janssen)展开一项关于国际鳄蜥贸易的个案研究,并在2018年12月发表 。索罗门群岛已经发布国内鳄蜥的保护令,巴布亚纽几内亚则禁止出口这种蜥蜴,而印度尼西亚则颁布每年出口限额为3,500只 。
很少有国家会通报未列入CITES列表的物种贸易状况 , 但美国与欧洲(在某种程度上)是例外 。谢帕德与约翰逊搜寻美国与欧洲所有关于鳄蜥的贸易和扣押纪录,也试图检查日本进口的动物,该国是另一个非犬猫动物的大市?。?而且其中许多种动物都未列入CITES的列表 。不过他们发现,该国的海关机构无法提供比「蜥蜴」更详尽的描述 。
根据该研究结果,15,630只鳄蜥在2000年到2014年间进入美国 。牠们几乎都是在野外捕获的 。多数来自印度尼西亚,但有些来自索罗门群岛,尽管该国法律禁止捕捉及出口鳄蜥 。欧洲当局只监测某些特定种类的鳄蜥,但他们仍记录到从2000年到2016年有6,805只进口鳄蜥 。研究人员也发现,有一些鳄蜥在日本宠物店与展览中贩卖,显示日本正在进口这些动物 。
总结这些研究结果,谢帕德与约翰逊在报告中写道 , 可取得的鳄蜥贸易数据「令人困惑、无规律 , 而且很不完整」 。他们能取得的零散数据完全取决于进口国是否认真确实地记录,并愿意公开这些纪录 。
CITES前秘书长约翰. 斯坎伦(John Scanlon)说,多数国家的海关机构确实只关心公约列表上的物种 。他并未参与该研究 。如果抵达海关的动物不在列表上,「不会有人检查动物来源是否合法,也没强制贸易必须通报的规定」 。
亟需支持
这包括许多受威胁物种,甚至是极危物种 , 还有更多是在来源国内的原生栖地受保护的物种 。文森. 尼曼(Vincent Nijman)说:「牠们不在CITES的列表上 , 因为还没有人声援牠们 。」他是英国牛津布鲁克斯大学的人类学家 。「如果没人提议加入列表,那么什么都不会改变 。」
这个问题特别会影响爬行类、两栖类、鸣禽、无脊椎动物、鱼类与小型哺乳类──尽管每年这些物种的贸易量是数以十万到百万计,却很容易被忽略 。谢帕德说,许多国家的当地猎人愈来愈常通报说这些动物中有很多都变得难以找到,或甚至已经消失了,但多数政策制定者、社会运动人士、保育人士仍忽视这些物种的困境 。
「总体来说,人们对于国际野生生物贸易的了解非常有限,因为他们总是关注相同的少数物种 , 那些都是哺乳类 , 而且大部分的贸易量都在数以万计左右 。」尼曼说:「对于真正了解野生生物贸易全貌的人来说,数以万计不过是一个周三下午的数量 。」
期待各国突然将数万种被忽略的物种加入CITES是不现实的 。「谁有时间研究这些物种,并了解国际贸易的范围多大、对于野生族群的影响是什么? 」尼曼说:「你会需要一大堆人──这根本行不通 。」
为了处理这个问题,谢帕德呼吁不要一次只把一个物种列入列表,而是比照先前对于鹦鹉、灵长类、猛禽、兰花与猫的作法,只要是被频繁交易的动植物,就将整个群体都加入列表 。这会促使各国监督并通报所有受保护物种的贸易状况 , 如果族群数量开始下降 , 则能提前预警 。
「当然,人们会抱怨有更多文书工作要做,但我宁愿见到更多文书工作 , 也不要看到物种消失 , 」谢帕德说:「如果各国关心野生生物保育,那么预防过度捕猎是非常重要的 。」
「野生生物守望」(Wildlife Watch)是国家地理学会与国家地理合股有限公司合作进行的调查性报告计划,聚焦于野生生物犯罪与剥削 。